Голосувати не можна відмовитися: Як запобігти конфліктам інтересів у Вищій раді правосуддя?
13.09.2017
13 вересня громадські активісти та міжнародні експерти разом з представниками Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) шукали шляхи вирішення конфліктів інтересів у членів Вищої ради правосуддя (ВРП) у зв'язку з конкурсом до нового Верховного Суду.
Напередодні голосування ВРП за подання Президенту кандидатів на посади суддів Верховного Суду все активніше обговорюються конфлікти інтересів у багатьох членів ВРП.

Окрім відомих кандидатур А. Олійник, А. Лесько, П. Гречківського та Я. Романюка, про конфлікт інтересів також заявили члени Ради І. Бенедисюк, В. Беляневич, А. Бойко, Н. Волковицька, Н. Худик, Т. Малашенкова, І. Мамонтова, В. Нежура, А. Овсієнко, В. Шапран. Однак ВРП не задовольнила їхній самовідвід стосовно переважної більшості кандидатур (52 кандидата з 56).
«Відмовивши у самовідводі низці членів ВРП, Рада тим самим заклала невизначену ситуацію щодо неупередженості конкурсу до Верховного Суду. Не слід чіплятися за формалізм. Якщо член ВРП вже заявив про самовідвід і має сумнів щодо власної неупередженості, варто бути послідовним і відмовитися від голосування».
Д.ю.н., професор, незалежний експерт
«Якщо член Вищої ради правосуддя має конфлікт інтересів, він не має права голосувати на відповідних засіданнях. На це вказує стаття 35 Закону України „Про запобігання корупції“. У разі непогодження члена Ради з рішенням ВРП, він мав подати заяву до НАЗК».
Ірина Мостова
Заступниця директора Департаменту моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції НАЗК
Під час круглого столу експерти Борис Малишев та Микола Хавронюк представили методологію виявлення конфлікту інтересів у членів ВРП під час розгляду питань щодо кандидатів на посаду судді.
«Не задовольнивши самовідводи своїх членів, Вища рада правосуддя сама себе загнала в глухий кут і заклала невизначену ситуацію щодо неупередженості конкурсу до Верховного Суду.

Вирішення такої ситуації потребує відповідних змін до законодавства».
Микола Хавронюк
Директор з наукового розвитку,
член правління Центру політико-правових реформ
«Якщо член ВРП починає боротьбу за крісло судді, очевидно, в нього є перевага на конкурсі. Це також ставить його колег у незручне становище під час голосування. В ідеалі всі мають заявити про самовідвід і не брати участь у голосуванні за своїх колег. З іншого боку, у Законі не прописано заборони на участь у конкурсі.

Виникає правова колізія. Єдиний вихід — внести зміни до законодавства і заборонити членам ВРП брати участь у конкурсах на посаду суддів».
Адвокат, член Громадської ради доброчесності, член ГО «Автомайдан»
Експерти круглого столу одностайно заявили, що члени ВРП з наявним конфліктом інтересів повинні відмовитися від участі у голосуванні. Форма такої відмови може бути різна: покинути залу засідань під час голосування або ж утриматися від голосування.

Якщо члени ВРП, яким було відмовлено у самовідводі, братимуть участь у голосуванні, це буде порушенням законодавства і стане підставою для оскарження рішення про призначення переможця конкурсу на посаду судді. Така ситуація нівелює довіру громадськості та міжнародної спільноти до судової реформи. Члени ВРП як органу, який відповідає за чесність судової гілки влади, у першу чергу мають ставити пріоритет збереження довіри громадськості до суду.
DJR