У закладах, які підпорядковуються Міністерству освіти, бюджетні місця розподіляються за “відкритою” конкурсною пропозицією: більше місць отримують університети, куди подалися найсильніші абітурієнти з високими балами. Натомість, розподіл бюджетних місць серед відомчих закладів вищої освіти (ЗВО) відбувається поза широким конкурсом. Там обсяг держзамовлення фіксований, а конкурс значно слабший. Як наслідок, вступникам з низькими балами значно легше потрапити саме у відомчі заклади освіти і вчитися за кошти платників податків. Приміром, у 2021 році бюджетні місця на спеціальність “право” у ЗВО, що підпорядковуються МВС, отримали багато абітурієнтів, чий конкурсний бал — нижче 150. Для прикладу, у Харківському національному університеті внутрішніх справ таких 48%, а в Національній академії внутрішніх справ 43%.
Більше 88% українців вважають, що більше бюджетних місць мають отримувати ті університети, які надають вищу якість освіти.
Нагадаємо, навчальні заклади системи МВС демонструють гірші результати навчання студентів-правників. При цьому у 2021 обсяг держзамовлення за спеціальністю “право” для семи ЗВО в системі МВС став більшим, ніж для понад 60 ЗВО в системі Міністерства освіти і науки. МВС отримало 1050 місць на підготовку правників, натомість МОН — лише 980. Резюмуючи, заклади МВС готують гірших фахівців, витрачаючи значний обсяг бюджетних коштів.
До того ж, на відміну від інших навчальних закладів, дані про розподіл державного замовлення серед вишів системи МВС, а також конкурсний бал зарахованих осіб не містяться у відкритому доступі. Проте майже 92% українців вважають, що ці дані мають знаходитися у відкритому доступі.
Нагадаємо, раніше Фундації DEJURE вдалось отримати інформацію про держзамовлення у системі ЗВО МВС лише після запиту на публічну інформацію. Це суперечить принципу публічності та прозорості витрачання публічних коштів, а також створює ризики несправедливого та упередженого розподілу бюджетних місць.
Дослідження проводилося Фондом «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва спільно з Київським міжнародним інститутом соціології з 22 жовтня по 12 листопада 2021 року методом CATI (телефонні інтерв’ю з використанням комп’ютера; computer-assisted telephone interviews) на основі випадкової вибірки номерів мобільних телефонів. Дослідження проведено на замовлення громадської організації «Фундація DEJURE». Вибірка репрезентативна для дорослого населення (віком 18 років і старше) України. Опитування проводилося у всіх областях України, окрім територій, які тимчасово не контролюються владою України. Статистична похибка вибірки (з імовірністю 0.95 і з врахуванням дизайн-ефекту 1,1) не перевищує: 2.4% для показників близьких до 50%, 2.1% — для показників близьких до 25%, 1.5% — для показників близьких до 10%.
Опитування було проведено в межах Ініціативи з розвитку аналітичних центрів в Україні, яку виконує Міжнародний фонд «Відродження» у партнерстві з Ініціативою відкритого суспільства для Європи (OSIFE) за фінансової підтримки Посольства Швеції в Україні.
Думки та позиції викладені у тексті є позицією ГО "Фундація DEJURE" та не обов’язково відображають позицію Посольства Швеції в Україні, Міжнародного фонду «Відродження» та Ініціативи відкритого суспільства для Європи (OSIFE).