Депутати відновлять розгляд скарг на суддів, однак мають намір саботувати конкурс до СДІ
Завтра у Верховній Раді можуть нарешті запустити розгляд дисциплінарних скарг щодо суддів. Планують голосувати законопроєкт №9261, який, зокрема, пропонує надати Вищій раді правосуддя можливість розглядати скарги як тільки буде прийнято закон про прозорий конкурс до Служби дисциплінарних інспекторів.
За нашою інформацією, депутати планують прибрати це положення законопроєкту під час розгляду в сесійній залі. Але саме ця редакція, яку схвалив Комітет, є оптимальною в умовах, коли необхідно і розпочинати розгляд скарг, і розвивати спроможність органів суддівського врядування, зокрема, формувати СДІ через прозорий конкурс. Тож закликаємо депутатів ухвалити законопроєкт у теперішній редакції. Пояснюємо детальніше:
Розгляд скарг було припинено ще 5 серпня 2021 року, коли набрав чинності закон 1635-IX про очищення ВРП. І хоча орган було перезапущено, а нині він повноважний, ВРП не може здійснювати свою основну функцію без дисциплінарних інспекторів. СДІ — це “перший контакт” з дисциплінарними скаргами на суддів. Саме інспектори мають перевіряти скаргу, дошуковувати інформацію та готувати проєкт рішення для членів ВРП про наявність чи відсутність порушень. Наразі у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №9483-2 про запуск СДІ. Він вже рекомендований Комітетом з питань правової політики як такий, що можна прийняти за основу. Проте формування СДІ з прозорими конкурсними процедурами вимагає часу. В умовах, коли накопичилося майже 9 тисяч дисциплінарних скарг на суддів, а деякі з них активно намагаються “втекти” у відставку, дисциплінарні провадження вкрай потрібні вже зараз.
Тож №9261 пропонує тимчасовий вихід із ситуації у вигляді відновлення дисциплінарної функції ВРП, поки СДІ ще не запрацювала. ВРП зможе самостійно розглядати скарги з моменту, коли СДІ отримає “зелене світло” у вигляді закону про конкурсну процедуру. Тому важливо, щоб депутати проголосували законопроєкт у тій редакції, у якій він зараз є.
Окремо відзначимо роз’яснення Комітету з питань правової політики щодо моменту початку дисциплінарного провадження. Минулого тижня парламентарі пояснили, що провадження починаються тоді, коли скарга надійшла до ВРП. А час їхнього здійснення закінчується, коли ухвалено остаточне рішення. Сподіваємося, що Вища рада правосуддя буде керуватися таким трактуванням у своїй діяльності. Тоді тисячі поданих з 2021 року скарг матимуть результат у вигляді дисциплінарних проваджень та покарань для суддів, а не підуть на смітник через сплив строків.
