Новий законопроєкт «слуг» №13137 блокує скарги на суддів і унеможливлює їхнє звільнення
Звільнення суддів, спійманих на п’яному водінні, хабарників, колаборантів, та багатьох інших стане фактично неможливим у межах дисциплінарного провадження. Залишаться на посадах і судді скандального Окружного адмінсуду Києва (ОАСКу). Це пропонує законопроєкт №13137, ініційований зокрема Денисом Масловим, Головою Комітету Верховної Ради з питань правової політики. За інформацією Фундації DEJURE, найближчим часом його можуть винести на голосування у першому читанні Верховної Ради.
Найшкідливіші норми законопроєкту:
- Ключова новація — фактичне знищення головної підстави для звільнення судді: “поведінка, що порочить звання судді або підриває авторитет правосуддя”. Саме за цією нормою Вища рада правосуддя (ВРП) неодноразово звільняла суддів-хабарників, колаборантів чи власників російських паспортів. Законопроєкт звужує цю підставу до кількох чітко визначених випадків — зокрема, майнових порушень на суму понад 1,5 млн грн або фактів домашнього насильства й водіння напідпитку. Але й ці підстави судді зможуть легко обійти. Наприклад, придбати умовне авто за 1 мільйон 400 тисяч грн, чи відмовитися пройти огляд на стан спʼяніння, як це зробив Олексій Тандир, що збив на смерть нацгвардійця.
- Скарги щодо суддів, яких ВРП ще остаточно не звільнила (Євгеній Аблов, Костянтин Пащенко з ОАСКу) або щодо яких ще навіть не відкрила справи (більше 30 суддів ОАСКу) будуть повернуті.
- Проєкт закону також блокує подання скарг на суддів. Якщо протягом року хоча б одну скаргу було відхилено або повернуто, надалі скаржнику можуть встановити на 3 роки плату до 30 тисяч грн за подання однієї скарги (наразі подання скарги безкоштовне).
- Ще одна критична зміна — виключення неподання, несвоєчасного подання чи брехню у деклараціях з переліку дисциплінарних порушень. Судді зможуть безкарно не декларувати майно, доходи або родинні зв’язки.
Крім того, законопроєкт скасовує кваліфікаційне оцінювання як санкцію за проступок. Саме цей інструмент дозволяє перевірити, чи відповідає суддя стандартам професійності й доброчесності. І саме його у 2019 році так боялися й саботували судді ОАСКу, а нещодавно — судді Печерського райсуду Києва.
Загалом, якби цей законопроєкт діяв зараз, ВРП не змогла б звільнити таких суддів як Павло Вовк та інших суддів ОАСКу, ексголову Верховного Суду Всеволода Князєва, спійманих на хабарях (наприклад, «кавоманів» із Київського апеляційного суду Віктора Глиняного, Юрія Сливу, Ігоря Паленика, В’ячеслава Дзюбіна, та інших), суддів із російським паспортом (Людмилу Арестову, Аріну Літвінову), колаборантів (Ларису Богомолову, Наталію Шарко, Світлану Федорець), суддів Білгород-Дністровського суду, які незаконно «відмазували» від мобілізації.
Ефективне очищення судів є одним із основних пріоритетів у нашій євроінтеграції. А законопроєкт №13137 цьому прямо суперечить, цементуючи на посадах недоброчесних суддів та нівелюючи перші результати роботи Вищої ради правосуддя після її перезавантаження. Закликаємо нардепів не припускатися фатальної для очищення судової системи помилки та відхилити цей законопроєкт.
