Посли G7 закликають впровадити прозору процедуру добору суддів Конституційного Суду та невідкладно перевірити на доброчесність Вищу раду правосуддя
Посли G7 радять тимчасово збільшити кворум Конституційного Суду (КС) та припинити поточні конкурси до КС до запровадження прозорої процедури добору його суддів. Посли також радять запровадити справжню конкурсу процедуру добору суддів КС за значної участі міжнародних експертів.
Посли G7 вважають реформу Вищої ради правосуддя необхідною умовою для ефективної судової реформи, а тому закликають невідкладно створити незалежну Етичну комісію, яка перевірить доброчесність діючих членів ВРП. Добирати нових членів ВРП, на думку послів G7, потрібно на прозорому конкурсі за значної участі міжнародних експертів та з обов’язковою перевіркою доброчесності кандидатів.
Також посли рекомендували сформувати Вищу кваліфікаційну комісію суддів на відкритому конкурсі за значної участі міжнародних експертів. І конкурсна комісія, і сама ВККС повинні мати повноваження самостійно затверджувати внутрішні регламенти та процедури. Нагадаємо, Вища рада правосуддя всіляко протидіє утворенню незалежної ВККС.
Дорожня карта пропонує розробити та ухвалити комплексну стратегію судової реформи, яка відповідатиме міжнародним стандартами та буде узгоджуватись з Антикорупційною стратегією України. Крім цього, необхідно встановити публічні та чіткі правила і процедури кваліфікаційного оцінювання суддів та відновити добір суддів і кваліфоцінювання.
Роль Громадської ради доброчесності, на думку дипломатів, потрібно посилити, надати можливість ефективно ветувати як діючих суддів, так і кандидатів на посаду судді, а також забезпечити ГРД ресурсами для роботи з державного бюджету.
Окремий розділ рекомендацій стосувався адміністративного судочинства. Посли G7 пропонують переглянути процедури розгляду гучних адміністративних справ та, відповідно до зобов’язань перед МВФ, передати розгляд таких справ Верховному Суду або утворити новий спеціалізований суд за вирішальної участі міжнародних експертів у процедурі добору суддів.
“Рекомендації послів G7 звучать в унісон з пропозиціями громадських організацій, що викладені у Карті судової реформи. Ще будучи кандидатом у президенти, Володимир Зеленський публічно пообіцяв провести в Україні дієву судову реформу.
Проте за півтора роки на посаді президент так і не ініціював реформу Конституційного Суду, ліквідацію ОАСК, а законопроєкт про перезапуск Вищої ради правосуддя та ВККС успішно зірвала ВРП.
Як для громадськості, так і для зарубіжних партнерів, ключові проблеми судової влади очевидні. Очікуємо, що і президент та його політична сила врешті розпочнуть діяти,”
– Михайло Жернаков, голова правління Фундації DEJURE
Рекомендації дорожньої карти стосувались також реформи Державної судової адміністрації, структури Верховного Суду та запровадження стандартів розгляду дисциплінарних скарг на суддів.
Зазначимо, що посли G7 радять українській владі виконати ці першочергові дії вже до травня 2021 року.
