Новини
Забезпечення доброчесного суддівського корпусу

Парламент ухвалив перезапуск судової реформи

Read in English

16 жовтня Верховна Рада України ухвалила в цілому законопроект №1008. Цей закон, з-поміж іншого, запускає процедуру оновлення Вищої кваліфікаційної комісії суддів - органу суддівського врядування, який відповідає за набір та кваліфікаційну оцінку всіх суддів в Україні. 

Нову Вищу кваліфікаційну комісію будуть вперше обирати за конкурсною процедурою. При цьому, значну участь в конкурсі братимуть міжнародні експерти. 

Також при Вищій раді правосуддя створять Комісію з питань доброчесності та етики, яка буде складатись з шести осіб. Половину місць в ній займуть члени самої Вищої ради правосуддя, а іншу половину – міжнародні експерти. Етична комісія зобов'язана законом перевірити членів Вищої ради правосуддя та суддів Верховного Суду на доброчесність та звільнити тих, хто критеріям доброчесності не відповідає. 

Переглянути рішення Етичної комісії про звільнення можливо буде лише на спільному засіданні самої Комісії з Вищою радою правосуддя. При цьому, скасувати рішення можна буде за згоди не менш як двох міжнародних експертів-членів Етичної комісії. Цю модель вдалось зберегти попри спротив окремих народних депутатів: під час розгляду відповідних поправок у пленарній залі їх спочатку провалили. Однак після того, як представники громадськості забили на сполох, депутатів вдалось переконати та вирішальну роль міжнародних експертів у процесі очищення Вищої ради правосуддя було збережено.

Водночас, закон також зменшує кількість суддів Верховного Суду до 100 осіб. При цьому, процедуру відбору суддів цим законом не визначено. Таким чином, як обиратимуть нових суддів для Верховного Суду, визначатиме Вища рада правосуддя. 

– Сьогодні Рада зробила перший крок на шляху до перезавантаження судової реформи. Участь міжнародних партнерів у цьому – гарний початок. Водночас, в Законі надто багато повноважень дається старій нереформованій ВРП. Цей розсадник судової корупції також потрібно якнайшвидше перезавантажити, причому й тут значну роль повинні мати незалежні міжнародні експерти

Михайло Жернаков

Голова правління Фундації DEJURE


– Прийнятий сьогодні закон надав нові інструменти, що дозволять розпочати процес якісного очищення та оновлення суддівського корпусу. Проте, рішення Етичної та Конкурсної комісії за участі міжнародних експертів можуть оскаржувати до одіозного Окружного адміністративного суду міста Києва. Він може скасувати ті позитивні зміни, які запроваджує прийнятий сьогодні закон

Cтепан Берко

Менеджер з адвокації Фундації DEJURE