Вища освіта єдина, стандарти різні
На початку квітня МОН затвердило і бакалаврський, і магістерський освітні стандарти зі спеціальності 293 «Міжнародне право». Нагадаємо, що, на відміну від спеціальності 081 «Право», стандарти з якої зʼявилися ще у 2018 та 2020 роках, тут цього довго не було.
У контексті законів України, де закріплені кваліфікаційні вимоги до зайняття посад, і вища освіта зі спеціальності 081 «Право», і з 293 «Міжнародне право», є вищою юридичною освітою. Тобто здобуття освіти за обома цими спеціальностями дає однакові професійні права. Втім, новозатверджені стандарти другої суттєво відрізняються.
Структура освітніх програм.
Бакалаврський стандарт зі спеціальності 081 Право передбачає, що із загального обсягу підготовки не менше 150 кредитів ЄКТС має бути спрямовано на забезпечення загальних та спеціальних (фахових) компетентностей за спеціальністю 081 Право.
Водночас бакалаврський стандарт зі спеціальності 293 Міжнародне право передбачає, що не менше 170 кредитів ЄКТС має бути спрямовано на забезпечення загальних та спеціальних (фахових) компетентностей за спеціальністю 293 Міжнародне право. З них не менше 48 кредитів має бути спрямовано на здобуття компетентностей, що забезпечують здатність до ефективної фахової роботи в іншомовному середовищі.
Форми атестації
Формою атестації на магістерському рівні для спеціальностей Право та Міжнародне право згідно з Постановою КМУ «Про атестацію здобувачів ступеня фахової передвищої освіти та ступенів вищої освіти на першому (бакалаврському) та другому (магістерському) рівнях у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту» є Єдиний державний кваліфікаційний іспит. Натомість у магістерському стандарті зі спеціальності Міжнародне право окрім атестації у формі ЄДКІ передбачені й інші форми: для освітньо-професійних програм — атестаційний екзамен зі спеціальності, а для освітньо-наукових програм — також і захист кваліфікаційної роботи.
Крім того, магістерський стандарт з Міжнародного права встановлює додаткові вимоги до самого ЄДКІ. Зокрема зазначається, що Єдиний державний кваліфікаційний іспит передбачає оцінювання досягнень результатів навчання, визначених стандартом та освітньою програмою.
Обсяг практичної підготовки
У питанні визначення обсягів практичної підготовки різниця відчутна:
- На бакалаврському рівні спеціальності Право обсяг практичної підготовки має становити не менше 15 кредитів ЄКТС і вона має відбуватися зокрема на базі юридичних служб органів місцевого самоврядування, органів законодавчої та виконавчої влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, нотаріату, юридичних клінік закладів вищої освіти, у тому числі обов’язковим є проходження практики в обсязі не менше 5 кредитів ЄКТС або в судах, або в системі прокуратури, або адвокатури.
- На бакалаврському рівні Міжнародного права цей обсяг знижено до не менше 10 кредитів, при чому відсутні положення про обов’язкову практику в обсязі 5 кредитів в судах, або в системі прокуратури або адвокатури.
Аналогічно і на магістерському рівні. Якщо у стандарті з Права обсяг практики для
освітньо-професійної програми передбачається мінімум 20 кредитів, то у стандарті з
Міжнародного права обсяг знижено до не менше 10 кредитів. Для освітньо-наукових програм Стандарт з Права передбачає мінімум 20 кредитів для проходження практики і мінімум 10 кредитів для науково-дослідницької практики. Стандарт з Міжнародного права передбачає не менше 10 кредитів для проходження практики й також мінімум 10 кредитів для науково-дослідницької практики.
Міждисциплінарні програми
Обидва стандарти бакалаврського рівня забороняють створення міждисциплінарних освітніх програм на цьому рівні. Водночас магістерський стандарт з Міжнародного права допускає можливість створення за цією спеціальністю міждисциплінарних освітньо-наукових програм. Проте 24 квітня 2024 року був прийнятий законопроєкт №10177 «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку індивідуальних освітніх траєкторій та вдосконалення освітнього процесу», яким заборонено створювати міждисциплінарні освітні програми за спеціальностями, що передбачають доступ до професій, для яких запроваджено додаткове регулювання, до яких зокрема належать спеціальності Право та Міжнародне право.
Вимоги до заочної форми
Стандарти зі спеціальності Міжнародне право не встановлюють жодних положень до особливостей здобуття вищої освіти на заочній формі, на відміну від стандартів з Права, в яких такі положення є. Зокрема і бакалаврський, і магістерський стандарт з права передбачають положення, що заочна та дистанційна форма здобуття вищої освіти за спеціальністю 081 Право забезпечується в обсязі не менше ніж 1/6 годин аудиторного (контактного) навантаження з навчальних дисциплін від запланованих кредитів (ЄКТС).
Компетентності та програмні результати навчання
Основна відмінність між стандартами і бакалаврського, і магістерського рівня полягає у змісті компетентностей та програмних результатів навчання. Це прослідковується у змістовних формулюваннях опису предметної області, зокрема в об’єкті, цілях та теоретичному змісті предметної області, і у формулюваннях загальних, спеціальних компетентностей і результатах навчання.
Насправді прийняті стандарти виглядають доволі дивно і містять багато спірних моментів. У зв’язку з прийнятим законопроєктом №10177 «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку індивідуальних освітніх траєкторій та вдосконалення освітнього процесу» буде потреба оновити стандарти й сподіваємось, що відбудеться суттєве зближення та уніфікація освітніх стандартів, зважаючи на єдиний доступ до правничої професії.