Вища рада правосуддя проти відкритості інформації про суддів

Щойно ми раділи рішенню Вищої кваліфкомісії суддів про відновлення публічного  доступу до суддівських досьє та декларацій, як Вища рада правосуддя вирішила зробити крок назад.

 ВРП звернулася до Президента, народних депутатів та Кабміну з пропозицією тимчасово обмежити публічний доступ до суддівських досьє та декларацій родинних зв’язків і доброчесності — нібито «з міркувань безпеки». Крім того, Рада попросила Вищу кваліфкомісію відтермінувати оприлюднення цієї інформації на своєму сайті до завершення воєнного стану — фактично, закликала не виконувати пряму норму закону.

ВРП ухвалила це рішення 6 листопада. Доповідач — член ВРП Сергій Бурлаков. З усіх присутніх членів Ради «проти» проголосував лише Роман Маселко. У своїй офіційній заяві ВРП стверджує, що відкритість досьє «несе ризики безпеці суддів і членів їхніх родин», а тому запропонувала обмежити доступ «на період дії воєнного стану». 

1. З початку повномасштабного вторгнення ВККС припинила оприлюднювати суддівські досьє та декларації, також посилаючись на безпекові ризики. У травні 2025 року законодавець вніс зміни до Закону “Про судоустрій і статус суддів”, які дозволили обмежувати деяку інформацію з досьє та декларацій родинних звʼязків (про декларації доброчесності навіть не йдеться) у разі надходження обґрунтованого клопотання судді або кандидата на посаду судді.
2. Цими змінами законодавець підтвердив, що обмежувати доступ до усього суддівського досьє та декларацій родинних звʼязків — неприпустимо, а необхідно застосовувати пропорційні механізми — обмежувати лише ту інформацію, яка справді може нести ризики. Такою інформацією може бути інформація про військову службу судді, про членів сім’ї та близьких осіб, які є військовослужбовцями чи перебувають на окупованих територіях. Вища кваліфкомісія суддів деталізувала цей механізм та дала суддям час заявити про те, яку інформацію щодо себе вони б хотіли приховати.

Якщо ж Вища рада правосуддя вважає, що перелік такої інформації має бути більшим, тоді вона повинна була б запропонувати доповнити згаданий перелік, а не обмежити доступ повністю.  

Суддівські досьє, декларації родинних звʼязків і доброчесності є важливими документами, необхідними для здійснення громадського контролю за суддями, зокрема тими, які беруть участь у конкурсних процедурах. Наразі тривають конкурси до Вищої ради правосуддя, Конституційного Суду України, Вищого антикорупційного суду, апеляційних судів, також розпочався конкурс до спеціалізованих адмінсудів. Обрані за їх результатами судді залишатимуться в системі правосуддя на десятки років. Тому наявність повних і відкритих даних, що дозволяють ретельно аналізувати кандидатів, є критично важливою для забезпечення прозорості та довіри до судової влади.

Бажання ВРП сховати все без винятків і без контролю — непропорційне і шкідливе. Наразі законодавство передбачає достатній та безпечний механізм, який дозволяє приховувати лише ті дані, що справді можуть нести ризики.Закликаємо ВРП не підштовхувати ВККС до дій, які суперечитимуть вимогам законодавства та перешкоджатимуть відновленню доступу до суддівських досьє та декларацій.