Closed Data Conference 5.0: Як пройшла конференція, присвячена можливостям та загрозам для сфери відкритих даних
18 жовтня Фундація DEJURE за підтримки Антикорупційної ініціативи ЄС (EUACI) провела Closed Data Conference 5.0 — захід, присвячений темі можливостей і загрозам для сфери відкритих даних.
Участь у конференції взяло понад 100 учасників (онлайн та офлайн). Представники громадськості, бізнесу та влади ділились своїми думками щодо того, яким є стан сфери відкритих даних, які є виклики у роботі бізнесу та громадськості, а також що може зробити спільнота для збереження та розвитку цієї сфери. Дискусії модерувала Надія Бабинська, експертка з відкритих даних, засновниця Closed Data Conference.
“Чим більше якісних відкритих і вчасно оприлюднених даних, тим більше грошей як інвестицію отримує держава, бо вона прозоріша і зрозуміліша для партнерів, тим швидше і краще розвивається бізнес, а всі ми отримуємо якісніший сервіс і ефективніше використання наших з вами інвестицій чи публічних коштів ”, — поділився на початку події Тарас Случик, керівник компоненту «Доброчесне відновлення», Антикорупційна ініціатива ЄС (EUACI).
На думку Михайла Жернакова, виконавчого директора Фундації DEJURE, для громадського сектору “відкриті дані — це фантастична можливість побачити що не так з тими системами, з якими ми працюємо, і змушувати їх ставати кращими”.
Під час заходу спікери поділились своїм досвідом використання й оприлюднення відкритих даних під час війни. Зокрема, Валерій Кулик-Куличенко, заступник голови Державної служби України з безпеки на транспорті з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій та цифровізації, поділився досвідом оприлюднення Службою Реєстру ліцензійних перевізників, Реєстру виданих дозволів ЄКМТ та Реєстру міжнародних перевезень. Оприлюднені дані стали основою для окремого сервісу — порталу для пасажирів https://autobus.gov.ua/.
Денис Губашов, експерт з відкритих даних Фонду “Східна Європа” у межах проєкту «Підтримка цифрової трансформації», розповів про дослідження, які були підготовлені на основі відкритих даних та які проблеми з їхньою якістю наразі існують, наприклад, як використовувались дані Єдиної державної електронної бази з питань освіти, дані про безвісти зниклих громадян під час війни та дані з системи єЧерга.
Сергій Миткалик, голова правління ГО «Антикорупційний штаб», заступник голови Громадської ради при НАЗК, поділився досвідом функціонування сервісу “Приховані інтереси”, що за допомогою даних з десятка реєстрів допомагає шукати зв’язки між особою та компаніями, які беруть участь у тендері в установі, де працює чи працював службовець тощо.
Ірина Черниш, голова ГО «SaveDnipro», співзасновниця SaveEcoBot, розповіла про використання відкритих даних у сфері екології, зокрема про роботу карти радіаційного фону та даних про забруднення повітря, а також яких даних про екологію не вистачає.
Катерина Грищенко, юристка та аналітикиня ГО «Фундація DEJURE», пояснила, як відкриті дані судового реєстру допомогли виявити зловживання та схеми уникнення мобілізації через ухвалення рішень про позбавлення батьківських прав та ін.
Особливу увагу під час заходу зосередили на питаннях, пов’язаних з обмеженнями інформації під час воєнного стану:
- Якою є політика Мінцифри щодо відкритих даних в умовах воєнного стану? Яка зараз ситуація із такими важливими наборами даних, як ЄДР, Реєстр пошкодженого і зруйнованого майна та даними податкової? (Яніна Любива, експертка з відкритих даних Міністерства цифрової трансформації)
- Які дані критично важливі для бізнесу, які проблеми виникають через їхню відсутність, та як зараз працюють сервіси в режимі воєнного стану? (Наталія Чорногуб, голова ГО «Асоціація Відкритих Даних», керівниця
- департаменту GR YouControl)
- Які проблеми виникають із притягненням до відповідальності порушників законодавства у сфері відкритих даних та з оприлюдненням самих наборів даних? (Юлія Деркаченко, представниця Уповноваженого ВРУ з інформаційних прав).
Під час панельної дискусії «Критичні дані для відбудови і розвитку країни» спікери зосередились на тому, які саме дані критично важливо відкрити для відбудови та моніторингу відновлення (Олександра Бетлій, провідна наукова співробітниця/ координаторка проєктів Інституту економічних досліджень), а також як переконати міжнародних партнерів у важливості відкритих даних (Тарас Случик, керівник компоненту «Доброчесне відновлення», Антикорупційна ініціатива ЄС (EUACI)). Обговорили й те, як адвокатувати відкриття даних про відновлення, враховуючи, що Реєстр пошкодженого і зруйнованого майна досі не оприлюднено (Ігор Самоходський, керівник сектору ІТ та телеком Офісу ефективного регулювання (BRDO)), і чи достатньо у нас даних для прогнозування забезпечення електроенергією на зимовий період (Оксана Зуєва, старша експертка у сфері відкритих даних ГО «DiXi Group»).
Суддя КАС Верховного Суду Мирослава Білак поділилась з учасниками практичними порадами щодо захисту права на інформацію у формі відкритих даних у судах. Юристка Фундації DEJURE Марта Береза розповіла про найважливіші судові рішення, ухвалені протягом року.
За результатом всіх обговорень учасники визначили кроки, необхідні для розвитку сфери відкритих даних.Запис конференції можна переглянути за посиланням.
Захід відбувся за підтримки Антикорупційної ініціативи ЄС (EUACI), провідної антикорупційної програми, що фінансується ЄС, співфінансується та впроваджується МЗС Данії.
