Крок назад: МОН затвердило стандарт освіти правників у коледжах

Наприкінці травня Міністерство освіти і науки (МОН) своїм наказом затвердило стандарт фахової передвищої освіти за спеціальністю Право. На практиці це означає продовження підготовки правників у коледжах на рівні фахового молодшого бакалавра. Це суперечить політиці МОН з оптимізації системи юридичної освіти. Розроблений міністерством проєкт нового переліку спеціальностей скасовує підготовку правників на рівні фахової передвищої освіти, тобто в коледжах.

Наразі якість юридичної освіти у багатьох правничих школах не відповідає потребам ринку праці. Кількість випускників значно перевищує попит серед роботодавців. Зокрема, тільки 65% випускників-правників знаходять роботу і при цьому далеко не завжди за фахом. Тому МОН взяло курс на оптимізацію (зменшення) кількості вищих навчальних закладів (далі – ВНЗ) у цілому, включно з тими, які готують правників. 

Зараз в Україні близько 300 закладів освіти навчають майбутніх юристів, з них 112  готують фахових молодших бакалаврів. У той час, як у сусідній Польщі, де населення більше, ніж у нашій державі, кількість правничих шкіл значно менша — лише 40 навчальних установ. Тому скасування освіти правників у коледжах — це крок до моделі «не кількістю, а якістю».  

Також освіта у коледжах суперечить євроінтеграційним прагненням України. У країнах ЄС правники навчаються лише в рамках вищої освіти (на бакалавраті та магістратурі), а в Україні досі близько 20% усіх студентів-правників (а це 18 тисяч осіб) навчаються у коледжах. 

Які ще причини необхідності скасування підготовки правників у коледжах?

• Якісна підготовка правника вимагає, щоб той міг виконувати весь спектр функцій, необхідних для класичних юридичних професій. Водночас навчальна програма фахового молодшого бакалавра не забезпечує такі знання та навички;
• Коледжам бракує висококваліфікованих викладачів, які можуть підготувати відповідних спеціалістів з права. Про це свідчить аналіз результатів Єдиного фахового вступного випробування (ЄФВВ), який є вступним іспитом на магістратуру. Студенти-правники, які вступили на бакалаврат після закінчення коледжу, мають гірші результати при складанні ЄФВВ, ніж випускники правничого бакалаврату, які вступили на нього одразу після школи. Тому, на превеликий жаль, освіта студентів-правників у коледжах часто зводиться до процесу заради результату (отримання диплома).
• Існує лише декілька посад, які можуть обіймати випускники коледжів з права, а саме: секретар судового засідання, вихователь та начальник складу озброєння в установах виконання покарань. Очевидно, кількість випускників коледжів з права значно перевищує кількість місць, де вони можуть працювати. 
• Як наслідок, випускники такої програми не можуть знайти роботу. І понад 80% з них йдуть далі на бакалаврат з права. Тому аргумент, що коледжі готують фахівців для інших посад (відмінних від класичних юридичних професій) не витримує критики.

Закликаємо МОН скасувати освіту правників на рівні фахового молодшого бакалавра. І таким чином, по-перше, бути послідовними у своїй політиці щодо оптимізації кількості ВНЗ та покращення якості освіти в правничих школах, а по-друге, надалі увідповіднювати правничу освіту в Україні до європейських стандартів

Ярослав Кузишин
адвокаційний менеджер Фундації DEJURE