Голова Венеційської комісії Букіккіо: ми не підтримуємо законопроєкт 3711-д у нинішній редакції
Венеційська комісія не підтримує законопроєкт 3711-д про процедуру формування Вищої кваліфікаційної комісії суддів у нинішньому варіанті, а голосування за нього парламентарями приріче судову реформу на провал. Про це під час Zero Corruption Forum. Democracy in Action наголосив голова Венеційської комісії Джанні Букіккіо.
У своєму виступі Букіккіо підкреслив, що ВККС необхідно формувати негайно, однак у жодному разі не можна віддавати добір до цього органу нереформованій Вищій раді правосуддя. Переважний голос має бути за міжнародними експертами, а модель голосування у Етичній раді, запропонована Венеційською комісією для очищення ВРП, має бути поширена і на добір членів ВККС.
Перед тим, як наділяти ВРП повноваженнями щодо ВККС, необхідно повністю очистити ВРП та відновити довіру до органу у суспільства. Процедура добору до ВККС має бути аналогічною процедурі добору суддів ВАКС, яка успішно себе зарекомендувала.
Голова Венеційки наголосив, що очищення ВРП — це пріоритет для судової реформи. Букіккіо нагадав про нещодавній висновок Венеційської комісії щодо законопроєкту 5068 щодо очищення ВРП шляхом запровадження Етичної ради, яка перевірить на доброчесність чинних членів та добиратиме нових.
Механізм із залучення до Етичної ради міжнародних експертів дозволить забезпечити об’єктивний підхід до добору кандидатів до ВРП, а переважний голос міжнародних експертів дозволить по-справжньому очистити всі органи суддівського врядування від недоброчесних членів.
За словами Букіккіо, залучення міжнародних експертів до добору не суперечить міжнародним стандартам, якщо реалізується із дотриманням Конституції, та має бути обмеженим у часі — застосовуватись доти, доки не виникнуть очевидні підстави вважати, що національні експерти у конкурсних комісіях послуговуються тими ж принципами, що і міжнародні.
Голова Венеційської комісії зауважив, що рішення залучати іноземних експертів до добору членів органів суддівського врядування важке як для самих суддів, так і для держави, однак вкрай необхідне для справжньої судової реформи та подолання корупції в судовій гілці влади.
Нагадаємо, громадські організації закликають депутатів підтримати поправки № 451 та № 453 до законопроєкту 3711-д та забезпечити старт реальної судової реформи замість підпорядкування залишків судової системи України недоброчесній суддівській корпорації.
Раніше ВК ухвалила висновок щодо законопроєкту № 5068, в якому рекомендувала запровадити модель, яка надасть переважний голос міжнародним експертам у Етичній раді.