Перевірка “для галочки”: Верховний Суд вкотре хочуть залишити недоторканним
Законопроєкт № 13165, внесений Кабміном цього місяця до парламенту, мав би стати кроком до очищення Верховного Суду (ВС). Але виявилося, що це не реформа, а її імітація на догоду Єврокомісії.
Попри деякі позитивні пропозиції (обʼєднання декларацій доброчесності та родинних звʼязків суддів, необхідність перевірки Вищою кваліфкомісією суддів (ВККС) оновлених декларацій суддів ВС та інших вищих судів протягом 24 місяців), законопроєкт містить низку небезпечних нюансів.
Зокрема, перевірку суддів Верховного та інших вищих судів пропонують зробити формальністю. А саме, оцінку доброчесності суддів здійснюватимуть не за весь період життя, а лише максимум за останні 3 роки (інший законопроєкт скорочує навіть цей строк). Тобто все, що було раніше, офіційно “забувається”. Зокрема, ті періоди, коли недоброчесні судді могли ухвалювати неоднозначні рішення, набувати величезні статки сумнівним шляхом тощо — залишаться поза увагою.
Висновки надані Громадською радою доброчесності (ГРД) матимуть “рекомендаційний” характер. Тож ГРД як представники громадянського суспільства не матимуть жодного впливу на процес.
В альтернативному законопроєкті № 13165-1 взагалі виключено перевірку суддів Верховного Суду. Його зареєстрував послідовний противник участі міжнародних експертів у судовій реформі — а подекуди й самих реформ — нардеп Сергій Власенко. На його думку, проблем у ВС немає, а рекомендації Єврокомісії щодо необхідності подолати корупційні ризики у Верховному Суді можна просто проігнорувати.
Фундація DEJURE неодноразово писала, що Верховний Суд має перевіряти комісія за участі іноземців — наприклад, Громадська рада міжнародних експертів (ГРМЕ). ГРМЕ складається виключно з представників міжнародних донорів і продемонструвала свою ефективність під час конкурсу до Вищого антикорупційного суду у 2018 році.
Справжнє очищення Верховного Суду можливе лише за участі представників громадськості і міжнародних експертів та через повну перевірку всього періоду діяльності суддів і кандидатів в судді, а не лише останніх кілька років.
Те, що пропонує законопроєкт № 13165, українці вже проходили у 2016–2019 роках. Тоді під вивіскою “реформи” у Верховний Суд зайшли десятки суддів із заплямованою репутацією.
Довіра до українських судів, справедливість та прогрес євроінтеграції так і залишаться лише на папері, якщо українська влада й далі імітуватиме реформу й очищення судів. Фундація DEJURE очікує, що нардепи доопрацюють проєкт закону № 13165 і залишать українцям шанс на незалежне і справедливе правосуддя.
