Прострочені реформи: що відбувається з правничою освітою на шляху до ЄС

Верховна Рада провалила дедлайн ухвалення законопроєкту, який є частиною необхідних реформ на шляху України в Європейський Союз. Йдеться про законодавчі ініціативи у сфері правничої освіти, які мали набути чинності до кінця першого кварталу 2026 року. 

Дорожню карту в сфері верховенства права Уряд ухвалив ще у травні 2025 року. Заходи, заплановані до виконання у перші три місяці 2026-го ще чекають свого прогресу.  Зокрема пункт 1.5.1, що націлений на реформу щодо фахової підготовки юристів.

Про прогрес виконання вимог детальніше можна почитати у матеріалі фундації DEJURE для «УП. Життя». У ньому наш експерт з правничої освіти пояснює, що Дорожня карта передбачає прийняття окремого закону, спрямованого на: 

• визначення правових основ підготовки правників та первинного доступу до правничої професії; 
• інституційне розмежування освіти правників та підготовки фахівців органів правопорядку; 
• перегляд та посилення системи акредитації програм юридичної освіти.

Це все необхідно для того, щоб безкінечно не перезавантажувати суди, а готувати правників за європейськими стандартами професії. На додачу ще низка законодавчих ініціатив, що мають регулювати багатомільйонні надбавки за переважно фейкові наукові ступені суддів. Сотні мільйонів гривень на ці доплати йдуть з держбюджету, як зʼясували експерти Фундації DEJURE. 

Кінцевий термін ухвалення документу сплив 31 березня. Законопроєкт не прийнятий, більше того, він навіть не внесений у парламент. За нашою інформацією, проєкт документу розробили ще в середині минулого року, тоді ж його отримали і депутати. Міністерство освіти і науки України, відповідальне за виконання цього пункту, лиш на початку 2026 спробувало створити окрему робочу групу для розробки законопроєкту. Ще один доказ «розсинхронізації» між Урядом і Парламентом. 

 Окрім цього досі не виконані пункти 1.5.6 і 1.5.7:

• 1.5.6 — Уніфікація стандартів для здобувачів юридичної (правничої) освіти та перегляд програми Єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ) на основі нових уніфікованих стандартів з акцентом на викладання права ЄС, етику та професійну відповідальність правників — дедлайн цього пункту сплив у другому кварталі 2025, тобто 30 червня. 
• 1.5.7 – Поширення вимоги складання ЄДКІ з права, правоохоронної діяльності та міжнародного права для випускників всіх категорій без виключень (внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2019 № 497) — це мали втілити в життя до кінця грудня 2025 року.

У підсумку маємо звичну для української влади ситуацію: вимоги для руху до ЄС формально зафіксовані, строки виконання визначені, але реального їх втілення… немає. Поки потрібні рішення зависають між урядом, парламентом і профільними відомствами, євроінтеграція не рухається швидше — вона гальмується бездіяльністю.