Як адвокатура й Генпрокурор обʼєдналися у тиску проти НАЗК за антикорупційну стратегію?
Офіс Генпрокурора зареєстрував абсурдне кримінальне провадження проти посадовців Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК). Вони нібито зловживали владою або службовим становищем метою одержання неправомірної вигоди (стаття 364 Кримінального кодексу).
Насправді причина — керівництву Національної асоціації адвокатів України (НААУ) не сподобався розділ про адвокатуру в проєкті Антикорупційної стратегії на 2026–2030 роки.
Що відбувається і чому провадження — абсурдне?
НААУ чинить тиск на НАЗК, бо найближчим часом уряд має затвердити проєкт антикорстратегії. А НААУ хоче, аби з проєкту вилучили розділ про адвокатуру, бо той є чи не першим офіційним актом влади, який констатує плачевний стан справ в адвокатурі . Генпрокуратура зареєструвала це кримінальне провадження попри те, що агенція діяла в межах своїх повноважень, які передбачають підготовку такого документа й можливість обирати сфери, які мають корупційні ризики. А як ми знаємо, в адвокатурі такі є.
Які зміни пропонує антикорупційна стратегія?
- електронне голосування на виборах до органів самоврядування за принципом «один адвокат — один голос»;
- прозорий та уніфікований для всіх кваліфікаційний іспит;
- скасування монополії Вищої школи адвокатури;
- незалежні дисциплінарні органи та відкритий реєстр їхніх рішень;
- щорічний зовнішній аудит фінансів адвокатури.
Останнього Лідія Ізовітова боїться найбільше, бо десятки тисяч доларів витрачають не за призначенням, а на замовні звіти від лобістів.
Ці дії НААУ вкотре показують, що вони будь-якими способами протидіють реформі адвокатури. Для керівництва адвокатури звично тиснути на держслужбовців, які відмовляються їм підігрувати. Можна згадати про колишніх працівників Мінʼюсту Андрія Вишневського та Валерію Коломієць, яких позбавили адвокатських свідоцтв за начебто «деструктивне управління» та «негативне ставлення до адвокатури». Свіжим випадком є переслідування члена Вищої ради правосуддя Романа Маселка за те, що той виконує свої обов’язки. Зараз Асоціація адвокатів за допомогою Андрія Єрмака намагається змінити склад робочої групи щодо реформування адвокатури при Мінʼюсті на більш лояльний для них. Так само звичними є й позови від верхівки адвокатури: раніше одіозний Олексій Шевчук подавав позов проти Мартини Богуславець та NGL.media. А зараз заяву про “злочин” НАЗК написав партнер Шевчука з Barristers — Юрій Радзієвський.
Цікаво також, що Генпрокурор Кравченко є креатурою сумнозвісного Андрія Єрмака, який, нагадаємо, зараз очолює один із комітетів НААУ. Водночас, Генпрокурору й самому не вигідна антикорстратегія: у ній передбачений незалежний конкурс на його посаду. Зараз уряд планує прибрати звідти це положення. Тому й не дивно, що Генпрокуратура зареєструвала це провадження проти НАЗК.
Фундація DEJURE підтримує НАЗК та їхню антикорупційну стратегію. Мета НААУ і Офісу Генпрокурора очевидна — залякати інші держоргани й закріпити за адвокатурою звання недоторканної, що абсолютно неприпустимо. Самоврядування адвокатури – це привілей. І якщо органи самоврядування не спроможні самостійно забезпечити прозору діяльність та подолати корупційні ризики у сфері, то логічно, що держава та її профільні органи мають право взяти ініціативу в свої руки.