Недоброчесні судді залишаються на посадах— Вища рада правосуддя ігнорує подання Кваліфкомісії на звільнення
Вища рада правосуддя (ВРП) демонструє суперечливі результати роботи. Рада звільняє недоброчесних суддів, але водночас ігнорує подання про звільнення інших. Після перезапуску Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС) і відновлення кваліфікаційного оцінювання, 51 суддя був поданий на звільнення. Далі – справа за ВРП, оскільки тільки вона має повноваження звільнити суддю з посади.
Лише 11 суддів з рекомендованих ВККС на звільнення втратили свої посади – це 21% від усіх подань. У такий спосіб ВРП нівелює результати роботи оновленої ВККС і гальмує очищення судової системи. ВРП не прийняла рішення стосовно 65% подань про звільнення від ВККС, переважно навіть не почала їх розгляд. Рішення щодо своєї подальшої роботи отримали лише 18 суддів (35% від усіх подань ВККС).
Як ВРП гальмує очищення судів:
- Відмовляє у звільненні, попри серйозні порушення: Ганна Яценко та Юрій Нагорнюк затягували справи про нетверезе водіння та не декларували майно. Судді Майдану Володимир Борденюк та Олена Шумейко виносили рішення щодо активістів Революції Гідності. Від початку роботи оновленої Кваліфкомісії, ВРП залишила на посаді 5 суддів, яких ВККС подала на звільнення.
- Відправляє у відставку з довічними виплатами, уникаючи розгляду подань ВККС: Ганна Андрієнко, яка затягнула майже пів сотні справ про водіння напідпитку.
- Зупиняє розгляд через позови самих суддів, які оскаржують рішення ВККС. Це популярна схема серед суддів, які не хочуть прощатися зі своїм кріслом: подати позов, а далі просити ВРП не ухвалювати нічого до рішення Верховного Суду (ВС). А ВС вже неодноразово ставав на сторону недоброчесних суддів. Вища рада правосуддя має повне право не зупиняти розгляд рекомендації на звільнення, але обирає нічого не робити.
- Ігнорує подання ВККС: деякі з них чекають розгляду майже 1,5 року — наприклад, щодо суддів Ключника, Лозинської, Васильєва. А суддя Окружного адмінсуду Києва Ковзель та суддя Майдану Чернов отримали рекомендацію на звільнення взагалі восени 2024 року, проте вони досі на посаді. Відповідальними за затягування є члени ВРП, які є доповідачами у справі окремого судді.
- Відкладає розгляд на невизначений термін, як у випадках суддів Луценка, Храмцова та Рички. Останнього неодноразово ловили за кермом у стані алкогольного сп’яніння, і він також погрожував поліцейським фізичною розправою.
Серед наслідків такої роботи — недоброчесні судді зберігають повноваження, зарплату та вплив на судову систему.
Затягування із розглядом подань ВККС про звільнення суддів демонструє, що потрібні зміни до регламенту ВРП:
- надати таким поданням ВККС статусу пріоритетних;
- визначити конкретний строк для прийняття рішень ВРП;
- зупиняти заяви суддів про відставку до розгляду рекомендації ВККС про звільнення.
Наразі ВККС тимчасово призупинила кваліфоцінювання, зосередившись на конкурсі до апеляційних судів. Це — оптимальний момент для ВРП розглянути 65% подань, які місяцями залишаються без руху. Також Фундація закликає ВРП припинити практику “заморожування” справ через позови суддів. Судова реформа не відбудеться, якщо ключовий гравець, ВРП, саботує свою роль.