Новий склад Ради суддів: без Моніча, але й без підстав для оптимізму

З’їзд суддів України обрав нових членів Ради суддів України (РСУ) — органу, який має забезпечувати незалежність суддів, делегувати доброчесних представників у різноманітні відбіркові комісії та виконувати рішення з’їзду суддів. На практиці РСУ роками працювала інакше: покривала недоброчесних, тиснула на суддів-викривачів і виступала проти очищення судової системи.

Склад новообраних членів лише свідчить, що не варто очікувати змін на краще. Серед них вже немає Богдана Моніча, натомість є інші судді, пов’язані з Павлом Вовком, та колишній член Вищої ради правосуддя (ВРП). До них у громадськості давно є питання щодо доброчесності, професійної етики та ролі у блокуванні реформ.

Віталій Саліхов

• Одним із нових членів РСУ став Віталій Саліхов, колишній член Вищої ради правосуддя. Під час роботи у ВРП він діяв у тандемі з Сергієм Бурлаковим. Разом вони фактично блокували роботу Другої дисциплінарної палати, коли потрібно було ухвалити рішення про покарання суддів. Зокрема, Саліхов понад дев’ять місяців готував висновок у справі “суддів-кавоманів” із Київського апеляційного суду, яких викрили на отриманні $35 тисяч хабаря у пакуваннях від кави та рекламних брошурах інтернет-провайдера.
• Саліхов і Бурлаков також неодноразово синхронно голосували, формуючи більшість для блокування дисциплінарних рішень. Вони саботували як відкриття справ щодо суддів, так і притягнення їх до відповідальності.
• Показовою була і позиція Саліхова у справах суддів із серйозними підозрами. Зокрема, він разом із Бурлаковим заблокував пропозицію звільнити суддю Сергія Бурхана, якого підозрюють в отриманні хабаря у 2,5 тисячі доларів. Остаточно Бурхана звільнили вже після завершення повноважень Саліхова.
• Так само Саліхов, Бурлаков та Інна Плахтій були єдиними членами ВРП, які голосували проти звільнення судді Інни Отрош. 

Олег Головенко

• Серед членів Ради суддів є і Олег Головенко, щодо якого також давно існують серйозні питання. У 2019 році Вища кваліфкомісія суддів (ВККС) рекомендувала його на звільнення з посади судді через провалений іспит на професійну компетентність — він набрав менше 50% балів. Однак тодішня ВРП не звільнила його, дочекавшись, поки він оскаржить рішення ВККС у Верховному Суді.
• Крім того, Головенко, ймовірно, був залучений до штучного перешкоджання роботі ВККС під керівництвом Павла Вовка. Він подав позов проти членкині ВККС Тетяни Весельської, а його представником у цій справі був Олександр Кротюк — фігурант “плівок Вовка” та обвинувачений у відповідному кримінальному провадженні.
• Також Головенко ухвалював рішення з ознаками політичної вмотивованості. Зокрема, йдеться про скасування результатів голосування на виборчих дільницях, що допомогло кандидату від Партії регіонів перемогти на парламентських виборах.

Костянтин Кобилянський

• Костянтин Кобилянський — суддя ліквідованого Окружного адміністративного суду міста Києва. За висновком Громадської ради доброчесності, суддя та його родина володіють майном, яке не відповідає офіційним доходам. Це виглядає особливо показово, якщо зважити, що батько судді був впливовим посадовцем часів Януковича і членом Вищої ради юстиції.
• Суддя має зв’язки з Євгенієм Абловим, ексзаступником голови ОАСКу і обвинуваченим у справі “плівок Вовка”. Зокрема, Кобилянський був на дні народження Аблова, а члени ВККС, які також були присутні на цьому заході, згодом оцінювали його під час кваліфікаційного оцінювання і винесли позитивне рішення.

Близькою до обрання в РСУ була й Інна Отрош-молодша, однак її кандидатура не отримала необхідної підтримки. Імовірно, її скандальна репутація стала занадто серйозним бар’єром навіть для такого органу. 

Тим не менш, оновлений склад Ради свідчить, що система й надалі зберігає вплив людей, які асоціюються з круговою порукою, блокуванням дисциплінарних процедур і спротивом очищенню системи. Вище в тексті зазначені лише найбільш одіозні персоналії, які ввійшли до нового складу РСУ. Лише з огляду на їхні біографії, є всі підстави вважати, що цей орган і далі делегуватиме недоброчесних кандидатів у відбіркові комісії ключових судових органів, а також перешкоджатиме роботі оновлених органів суддівського врядування — Вищій раді правосуддя і Вищій кваліфкомісії суддів.

Найближчим часом повний склад Ради суддів України має обрати нового голову. Це обрання покаже, чи новий склад РСУ бодай частково змінить вектор своєї роботи. Раніше цю посаду займав Богдан Моніч — ставленик Павла Вовка. 

DEJURE послідовно виступає за ліквідацію Ради суддів України і передачу більшості її повноважень Вищій раді правосуддя. Необхідний для цього законопроєкт уже давно перебуває у Верховній Раді, однак парламент досі його не розглянув. До того часу РСУ залишатиметься механізмом, через який недоброчесні суддівські еліти та їхні представники в Раді зберігають вплив на суддівське самоврядування.